T.C.
ULAŞTIRMA VE ALTYAPI BAKANLIĞI
Denizcilik Genel Müdürlüğü
Sayı : E-36712415-145.01.02-1503949
Konu : Yabancı Bayraklı Ticari Yatlar
DAĞITIM YERLERİNE
15.11.2023
İlgi : a) Kültür ve Turizm Bakanlığının 17.01.2023 tarihli ve E-29622684-317.01-3352857 sayılı yazısı.
b) Kültür ve Turizm Bakanlığının 19.07.2023 tarihli ve E-29622684-318.02-3984805 sayılı yazısı.
c) İzmir Bölge Liman Başkanlığı (Çeşme Liman Başkanlığı)'nın 24.10.2023 tarihli ve E- 84323561-145.01.02-1489389 sayılı yazısı.
ç) Bodrum Bölge Liman Başkanlığının 24.10.2023 tarihli ve E-97574471-145.01.02[145.01.02]
-1489380 sayılı yazısı.
d) 25.10.2023 tarihli ve 1490617 sayılı yazımız.
e) Kültür ve Turizm Bakanlığının 30.10.2023 tarihli ve E-12539730-317.01-4069171 sayılı yazısı.
Bilindiği üzere, 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu'nun 29 uncu maddesinin üçüncü fıkrası ile Deniz Turizmi Yönetmeliğinin 42/A maddesi hükümlerine göre boyları 39 metrenin üzerinde olan yabancı bayraklı ticari yatların faaliyet ve seyir yapmaları için Kültür ve Turizm Bakanlığından faaliyet izni almaları gerekmekte olup ilgi (b) yazı kapsamındaki uygulamada ise limanlarımıza gelen 39 metre ve üzere yabancı bayraklı ticari yatlar için faaliyet izni olmadan Seyir İzin Belgesi düzenlenmemektedir. Bununla birlikte ilgi (a) yazı kapsamında yabancı bayraklı ticari yatların Seyir İzin Belgesi ücretleri ve metre başına ödenmesi gereken ücretlerin takibi ise Bakanlığımıza verilmiştir.
Ancak İzmir Bölge Liman Başkanlığının ilgi (c) yazısı ekinde yer alan örnekte olduğu gibi yakıt almak isteyen 39 metre üzeri yat için uygulamada farklılık yapılmış ve sadece İzmir için bir yazı yazıldığından diğer bölgelerde bu yazı uygulanmamış ilgi (b) yazıdaki gibi uygulamaya devam edilmiştir. Bu seferde Bodrum Bölge Liman Başkanlığının ilgi (ç) yazısı ile faaliyet izni almadan gelen ve ülkemizde kışlamak isteyen 39 metre üzeri yabancı bayraklı bir ticari yat için uygulamanın nasıl yapılması gerektiği sorulmuştur.
İlgi (d) yazımız ile zaman zaman Liman Başkanlıklarımıza yakıt ikmali, kışlama, bakım-onarım gibi nedenlerle giriş yapmak isteyen 39 metre üzeri yabancı bayraklı ticari yatların başvurularında uygulamada tereddütler hasıl olduğu, bu durumda söz konusu yatların Yönetmeliğin 42/A maddesi kapsamında faaliyet izni alıp almayacağı ile Kanun ve Yönetmelikte yer alan "seyir esasları" ifadesinin açıklanarak tüm limanlarımızda yeknesak uygulama olması açısından uygulamaya esas olmak üzere Kültür ve Turizm Bakanlığının görüşleri istenilmiş ve ilgi (e) yazı ile ilgili kurumun görüşü tarafımıza ulaşmıştır.
Yapılan değerlendirmeler çerçevesinde yabancı bayraklı ticari yatlara ilişkin SİB uygulamasının aşağıdaki belirtilen hususlar çerçevesinde yapılması gerekmektedir.
A) Boyu 39 metrenin üzerinde olan yabancı bayraklı ticari yatlarda;
1) Kültür ve Turizm Bakanlığından FAALİYET İZİN BELGESİ alarak yurda girişleri yapılır ve SİB düzenlenir ve kabotajda ticari seyir yapabilir. (Boyu 39,00 metre olan yabancı bayraklı ticari yatlar faaliyet izni kapsamında değerlendirilmez.)
2) Yolculu veya yolcusuz gelip FAALİYET İZİN BELGESİ almadan giriş yapamaz ve faaliyet izni olmadan yolcu alamaz.
3) Kültür ve Turizm Bakanlığından FAALİYET İZİN BELGESİ olmayanların metre başına sosyal ve teknik altyapı payı alınarak seyrine izin verilemez faaliyet izni alınması zorunludur.
4) Yakıt, kumanya, su ikmali ve personel değişimi için Kültür ve Turizm Bakanlığından faaliyet izni almadan Türk limanlarına gelebilir. Bu durumda SİB düzenlenmeden önce ticari yatın acentesi yolcu almayacağını ve işlemi bittiği zaman doğrudan yurtdışı çıkışı yapacağını yazılı olarak Liman Başkanlığına taahhüt eder ve işlemi bittikten sonra beklemeksizin ticari yatın yurtdışı çıkışı yapılır.
B) Boyu 39 metre ve altındaki yabancı bayraklı ticari yatlarda;
1) Söz konusu yatlar yolcusuz gelemez ve bu yatlara SİB düzenlenmez.
2) Yolcusu ile gelen yabancı bayraklı ticari yatlardan, Deniz Turizm Yönetmeliğinin 47 nci maddesinin dördüncü fıkrası gereği metre başına altyapı payı alınarak yurda girişi yapılır ve başka bir Türk limanına seyrine müsaade edilir. İstenilen limanda yolcu indirilebilir ancak yolcu alamaz. Seferini tamamladıktan sonra SİB de beyan ettiği limanlardan birinden çıkış yapabilir.
3) Yakıt, kumanya, su ikmali ve personel değişimi için Kültür ve Turizm Bakanlığına Deniz Turizm Yönetmeliğinin 47 nci maddesinin dördüncü fıkrası gereği metre başına altyapı payı ödenmeden Türk limanlarına gelebilir. Bu durumda SİB düzenlenmeden önce ticari yatın acentesi yolcu almayacağını ve işlemi bittiği zaman doğrudan yurtdışı çıkışı yapacağını yazılı olarak Liman Başkanlığına taahhüt eder ve işlemi bittikten sonra beklemeksizin ticari yatın yurtdışı çıkışı yapılır.
C) Bakım, onarım ve kışlama amacıyla gelen yabancı bayraklı ticari yatlarda;
1) Kışlama için gelen boyuna bakılmaksızın ticari yatlar aynı limanda kalmak ve herhangi bir ticari faaliyet yapmamak ve kışlama sözleşmesini sunmak şartıyla SİB düzenlenerek yurda giriş yapabilir ve kışlayabilir.
2) Bakım onarım için gelen boyuna bakılmaksızın ticari yatlar marina, çekek yeri veya tersane ile yaptığı sözleşmeyi sunmak ve ticari faaliyette bulunmamak şartıyla SİB düzenlenerek tesisin bulunduğu liman başkanlığından yurda giriş yapabilir.
3) Bakım-onarım veya kışlama sonrası 39 metrenin üzerindeki yatlar faaliyet izni olmadan yolcu alamaz ve herhangi bir ticari faaliyette bulunamaz. 39 metre ve altında olanlar ise işlemin bitişini müteakiben yolcu almadan ve hiçbir ticari faaliyet yapmaksızın doğrudan yurtdışı çıkışı yapar.
Bilgilerinizi ve gereğini arz/rica ederim.
Ünal BAYLAN Bakan a.
Denizcilik Genel Müdürü
Dağıtım:
Bölge Liman Başkanlıklarına İMEAK Deniz Ticaret Odasına Mersin Deniz Ticaret Odasına
Kültür ve Turizm Bakanlığına